公司是经辽宁省委、省政府批准组建的大型国有企业集团。集团的主要职能是，经省政府授权享有省内公路、铁路等交通基础设施项目的特许经营权；负责省内公路、铁路等交通基础设施项目投融资、建设、运营及管理；参与省内公路、铁路等交通基础设施PPP项目；通过资源整合、资产重组和土地开发等方式，逐步增加资产规模和融资能力，实现国有资产保值增值。